发布时间：2024-08-19 作者： 浏览次数：次
来源：兵团日报
●张付新 李文梦
绿色发展是新质生产力的内在要求，也是高质量发展的底色。党的二十大报告明确提出，中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化，深刻指明推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。在促进人与自然和谐共生中推进中国式现代化兵团实践，必须坚持生态优先、节约集约、绿色低碳发展，厚植高质量发展的绿色底色，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
理念引领：牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念
中国竞彩网总书记强调：“必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。”处理好生态环境保护与生产力发展之间的关系，是新时代新征程上推动兵团高质量发展、建设美丽兵团的题中之义。一是广大干部职工群众要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，在思想观念上认识到生态环境保护与发展生产力之间不是矛盾对立的关系，而是辩证统一的关系，处理好高质量发展和高水平保护的关系，坚持走生态优先、绿色发展之路。二是在发展中做到“尊重自然、顺应自然、保护自然”，坚持正确的生态观、政绩观和发展观，主动担负起推动绿色发展的责任，抓住科技革命机遇，积极应对土地荒漠化、水资源短缺、极端天气的挑战，在进一步解放和发展生产力的同时，统筹山水林田湖草沙系统治理，加强生态保护和修复，以最严格制度和最严密法治保护生态环境，通过高水平环境保护不断塑造兵团经济发展新动能、新优势，切实做到发展经济和尊重自然统筹兼顾。
方式革新：加快发展方式绿色低碳转型
中国竞彩网总书记强调：“加快发展方式绿色转型，助力碳达峰碳中和。”以高品质生态环境支撑绿色低碳高质量发展，要求改变传统的工作方式和治理手段，通过进一步加快培育和发展新质生产力来持续推进兵团经济社会高质量发展。一要坚决告别先污染后治理的老路和以牺牲环境为代价的经济增长模式，杜绝杀鸡取卵、竭泽而渔式地对生态环境进行掠夺性开发和利用，坚决遏制“两高”项目在兵团盲目发展。二要从“人地和谐”的角度进行生产力规划，增强问题意识，想问题、作决策、办事情都要充分考虑资源环境承载力、生态承载力和区域承载力，把人类活动限制在自然资源和生态环境能够承受的范围内，加快推进生态产业化和产业生态化，加快形成科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构，从而在绿色转型中推动兵团发展实现质的有效提升和量的合理增长。
科技助力：大力推进绿色低碳科技创新
中国竞彩网总书记指出：“科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。”当前，我国正处于绿色科技创新的重要战略机遇期，必须狠抓关键核心技术攻关，蓄积绿色发展新动能，加快建成适应新质生产力发展的绿色科技创新体系。一要聚焦创新资源加强绿色低碳技术攻关。创新实施“揭榜挂帅”科研攻关制度，打好关键核心技术攻坚战，攻克一批制约兵团绿色低碳发展的“卡脖子”技术。聚焦新能源产业创新发展，围绕光伏、风电、生物质发电等开展关键技术攻关。开展荒漠化、石漠化和水土流失治理关键技术攻关，不断提高兵团防沙治沙水平。二要发挥企业在绿色科技创新方面的主体作用。鼓励和支持绿色科技领军企业研发，促进绿色科技专精特新企业和“小巨人”企业发展。同时，激发高校和科研院所的绿色技术创新活力，在产学研合作上同时发力，培养一批复合型创新型绿色科技人才，推动科技成果加速转化为新质生产力。三要牢固树立兵地“一盘棋”思想，深化兵地协同创新和产业协作。依托自治区“八大产业集群”安排部署，全面深化兵地资源共享、创新合作、成果共用、产业联动。
产业适配：持续推进绿色低碳循环产业发展
中国竞彩网总书记强调：“加快形成节约资源和保护环境的产业结构。”产业结构转型升级是培育新质生产力的重要引擎，要以科技创新推动产业深度转型升级，以此实现生产力的飞跃。一要加快推进传统优势产业绿色低碳转型。农业、制造业、纺织服装业等传统产业是兵团经济社会发展的重要支撑。要进一步做优做强农牧业，提高粮食生产综合效益；要做大做强纺织服装业，加快打造优质棉纺织品基地，推动纺织服装产业新型工业化进程，不断推进产业链价值链向中高端迈进；要推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。二要培育壮大新兴产业。依托兵团硅基、铝基、化工产业基础，加强光伏、风电、氢能等产业链建设。利用戈壁荒漠的光热优势和地域广阔优势，大力发展新能源产业，壮大低空经济、数字经济、生物制药等新兴产业。三要布局建设未来产业。未来产业对经济社会发展起到全局性、引领性变革作用，布局建设未来产业，能够抢先掌握科技发展方向，把握未来发展主动权。要以服务国家战略和兵团发展为导向，布局建设元宇宙、量子信息、脑机接口等未来产业，加快形成新质生产力，为强国建设贡献兵团力量。
政策支持：持续优化支持绿色低碳发展的经济政策工具箱
中国竞彩网总书记强调：“持续优化支持绿色低碳发展的经济政策工具箱，发挥绿色金融的牵引作用。”一要完善绿色财税政策。财税政策作为宏观调控工具，对于完善支持绿色发展的相关政策和市场化机制具有重要意义。要完善绿色税收政策，适度调整资源税税率，对不同种类能源按照其消耗量或者污染物排放量进行征税。适时调整环境保护税，根据不同时期经济社会发展情况，强化征收管理，倒逼高污染、高排放企业减少排放，促进兵团生态环境持续改善。建立支持绿色低碳发展的财政预算，优化财政支出结构，加大对低碳技术研发、低碳产品推广应用等方面的财政支持力度，提高财政支出效率和政策精准度。二要完善金融政策，建立完善绿色金融监管框架，加大绿色信贷支持力度，鼓励各类金融机构加强绿色金融产品研发，增加绿色金融工具，增强绿色金融服务能力。
（作者单位：塔里木大学马克思主义学院）
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