发布时间：2023-10-09 作者： 浏览次数：次
来源：兵团日报
●张付新 李文梦
党的二十大报告指出：“我们要推进美丽中国建设，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。”降碳、减污、扩绿、增长，高度概括了新时代环境保护的基本内容，为推进生态文明建设提供了重要指引，为兵团进一步推进生态优先、坚持绿色低碳发展提供了行动指南，对建设美丽中国、美丽兵团具有重要意义。新时代新征程，要坚定不移推进生态文明建设，以更高站位推进降碳、更大力度实施减污、更实举措扩绿提质，提高兵团经济发展的“含绿量”，厚植兵团高质量发展的生态优势。
以碳达峰碳中和目标为统领，推动兵团经济社会全面绿色转型
抓好兵团生态文明建设，要以降碳为重点战略方向，推动减污降碳协同增效，促进兵团经济社会发展全面绿色转型。一要锚定碳达峰碳中和目标，循序渐进推动安全降碳。碳达峰碳中和“1+N”政策体系已经建立，要落实好碳达峰碳中和“1+N”政策体系，以科学的系统观念推进碳达峰碳中和工作，完善碳排放统计核算体系，提升绿色低碳发展能力。优化能源结构，构建清洁低碳安全高效的能源体系。兵团要把发展新能源产业作为推动绿色低碳转型、培育新型支柱产业的关键，大力引进一批新能源发电和制造项目，提高可再生能源比例，推动兵团进一步形成清洁低碳发展模式。如十三师立足新能源产业发展优势，正在打造集风电光伏设计、研发、装备制造、运维于一体的全产业链。二要积极打造生态文明建设示范师市、低碳城市、低碳园区和低碳企业。形成各级联动的低碳试点与示范体系，为兵团各区域、各领域、各行业的绿色低碳发展起示范作用。三要发挥技术创新、体制改革和市场需求协同作用，积极探索碳捕集、利用与封存技术应用，加快能源结构向清洁低碳转型。四要改善绿色发展条件，健全企业信用体系，大力发展“票据市场”，降低企业“双碳”成本。
以精准治污、科学治污、依法治污为工作方针，扎实推进污染防治攻坚战
中国竞彩网总书记视察新疆和兵团时指出：“要坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，推进生态优先、绿色发展，深入打好污染防治攻坚战，严守生态保护红线。”坚持以改善生态环境质量为核心，以解决人民群众反映强烈的突出问题为重点，坚持精准治污、科学治污、依法治污，深入打好大气、水体、土壤等污染防治攻坚战。一要坚持系统观念，突出协同增效。统筹碳达峰碳中和以及生态环境保护相关工作，改变过去由单一部门围绕单一要素开展的降碳减污工作，构建党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众参与的生态环境保护大格局，协同推进经济高质量发展与生态环境高水平保护。二要聚焦重点领域，强化源头治理。锁定环境污染物的主要源头，紧盯大气、水、土壤三大重点领域，突出生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等重点区域，促使兵团污染防治在重点区域、重要领域、关键指标上实现新突破。从过去以末端治理为主转向更加注重源头控制，从源头上减少污染物的产生和排放。三要健全生态文明建设制度体系和现代环境治理体系。必须实行最严格的制度、最严密的法治，这是推进兵团生态文明建设持续向好的关键。增加制度供给，强化制度执行，构建职责明确、奖惩严明、规范有序的制度体系。建立起以企业为主体的环境治理市场激励约束机制，健全法律法规，实行最严格的生态环境保护制度，制定系统完整的生态环境损害责任追究制度，生态环境损害赔偿机制和生态产品价值实现机制，健全支持主要产业发展的投资融资机制。
以植绿增绿扩绿为重要载体，增强兵团生态系统自净能力
兵团地处沙漠边缘，天然植被稀少。近70年来，兵团职工群众在大漠戈壁建起了广袤绿洲，探索出一条沙漠增绿、发展增质、产业增效、职工群众增收的生态文明发展之路。在新时代，要坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，继续厚植生态发展底色，抓好生态文明建设，筑牢兵团高质量发展根基，不断提升兵团生态系统的多样性、稳定性、持续性。一要开展国土绿化行动，把“植绿”作为推动兵团绿色发展的重要前提。在尊重自然、顺应自然、保护自然的基础上，高度重视植树种草、生态保护和恢复等活动绿化国土，恢复兵团自然生态功能。绿水青山就是金山银山，将“植绿”作为基本前提，在发挥“绿水青山”调节气候、保护农田、涵养水源、防风固沙、净化空气、防止水土流失等功能的同时，也为其转化为“金山银山”创造基础和条件。二要持续推进生态保护和修复重大工程，注重统筹谋划、精准发力，全面加强生态保护修复工作，提高生态保护修复的系统性与整体性。三要加快划定并严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，落实生态环境准入清单，推动兵团生态环境持续向好。
以绿色增长、高质量增长为目标，持续深入推进美丽兵团建设
保护生态环境和发展经济从根本上讲是有机统一、相辅相成的。环境质量不断提升能为经济发展提供更大空间。加快推进生态产业化和产业生态化，把生态优势转化为发展优势，真正让良好的生态环境成为兵团最持久的生产力、最核心的竞争力，成为职工群众最普惠的民生福祉，不断增强职工群众良好生态环境的获得感、幸福感、安全感。一要以产业生态化奠定兵团高质量发展的绿色底蕴。推动以低碳、创新和可持续为核心生产方式的绿色化，改变传统的高污染、高消耗、高排放的粗放型发展模式，最大限度减少资源的损耗和对环境的污染。加快产业结构优化升级，推进工业绿色升级、农业绿色改造、服务业绿色发展、绿色环保产业壮大，实现生产系统优化以满足职工群众对绿色产品的需求。推动生活方式绿色化，增强节约意识、环保意识、生态意识，注重营造氛围、凝聚合力，推动绿色消费习惯和绿色消费理念形成，使每个人都成为生态文明的践行者，使绿色化真正成为兵团职工群众的具体行动。二要以生态产业化推动兵团绿色发展。推动生态产业化发展，关键是要依托兵团各师市、团场良好的生态环境、丰富的自然资源和红色旅游资源，更好发挥市场作用，持续把“生态+”理念融入产业发展之中，因地制宜选准绿色产业发展方向，多措并举促进生态产品价值实现，走出一条将资源优势转化为经济优势和发展优势、把绿水青山转化为金山银山的特色之路，提高兵团经济发展“含绿量”。
人不负青山，青山定不负人。我们要继续以中国竞彩网生态文明思想为指引，全面系统协同推进降碳、减污、扩绿、增长，以生态文明建设赋能兵团高质量发展，更好履行新时代兵团职责使命。
（作者单位：塔里木大学马克思主义学院）
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